六部門印發(fā)工作方案 合力推動建材行業(yè)穩(wěn)增長
2025-09-28
建材行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產業(yè),是改善人居環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐,是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要力量。當前,建材行業(yè)市場需求不振,結構性問題突出,行業(yè)穩(wěn)增長任務艱巨。工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025~2026年)》(以下簡稱“方案”),促進建材行業(yè)平穩(wěn)運行和結構優(yōu)化升級。
方案明確了主要目標:2025~2026年,建材行業(yè)恢復向好,盈利水平有效提升,產業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強,綠色建材、先進無機非金屬材料產業(yè)規(guī)模持續(xù)增長,其中2026年綠色建材營業(yè)收入超過3000億元,綠色低碳和數(shù)字化發(fā)展水平明顯提高。
方案以質量效益為中心,強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,注重供需兩端協(xié)同發(fā)力,具體提出了一系列重點任務。
優(yōu)供給,推動傳統(tǒng)建筑材料升級和先進無機非金屬材料發(fā)展。壯大先進無機非金屬材料產業(yè),加快先進陶瓷、超硬材料等補短板鍛長板,培育石墨、螢石、菱鎂礦等特色優(yōu)勢資源產業(yè)。
擴需求,挖掘傳統(tǒng)消費潛力、培育新興應用。持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動,落實政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策;支持建立無機非金屬材料生產企業(yè)上下游合作機制,推動金剛石、先進陶瓷、低介電玻璃纖維制品等推廣應用。
在控總量方面,嚴禁新增產能,開展風險預警。嚴禁新增水泥熟料、平板玻璃產能,加快光伏壓延玻璃產能風險預警由項目管理向規(guī)劃引導轉變;制修訂水泥、平板玻璃等行業(yè)規(guī)范條件,推進規(guī)范企業(yè)分級分類管理。
方案還提出推進數(shù)字化轉型、加快綠色低碳改造、加強標準引領,促進行業(yè)轉型升級;加強與共建“一帶一路”國家及地區(qū)產業(yè)合作,引導建材產品、技術、標準等走出去,推動高水平國際合作。
在保障措施方面,方案要求,加強組織保障,各地要結合本地區(qū)實際,細化落實目標任務,強化政策配套,加強宣傳引導,確保本地區(qū)建材行業(yè)平穩(wěn)增長;加強政策支持,統(tǒng)籌用好穩(wěn)增長各項存量政策和增量政策,通過城市更新、消費品以舊換新、綠色建材等政策拓展建材消費,利用大規(guī)模設備更新、超長期特別國債、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等政策支持企業(yè)設備更新和技術改造;加強監(jiān)測調度,強化對建材大省、重點企業(yè)運行調度,協(xié)調解決難點問題,加強對原燃料等生產要素價格、重點建材產品價格的監(jiān)測,持續(xù)發(fā)布建筑材料工業(yè)景氣指數(shù),引導行業(yè)預期,推進行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。
來源:中國建設報